1. 清洁煤电体系升级
技术路径：推广超超临界发电、生物质/绿氨掺烧技术，降低煤电机组碳排放强度（目标：2025年较2023年降低20%）。
系统优化：对煤电机组进行灵活性改造，使其成为可再生能源调峰的备用电源，减少"弃风弃光"现象。
区域布局：在坑口、路口等区域建设大容量、低排放煤电项目，形成低碳煤电集群。
2. 煤炭清洁高效利用技术
分质分级利用：通过煤液化、气化技术生产清洁燃料（如柴油、汽油）或化工原料（烯烃、甲醇）。
碳捕集与封存（CCUS）：在发电、煤化工领域应用燃烧前/后捕获技术，降低二氧化碳排放。
工业流程革新：钢铁行业探索氢能还原铁矿石替代焦炭，冶金行业回收尾气作为化工原料。
3. 绿色开采与智能化转型
开采技术：采用空气流分选、矸石回填等技术，提高资源利用率并减少生态破坏。
智能化升级：2025年目标实现智能化煤矿占比超50%，应用电动重卡运输、无人开采装备。
区域协同：山西、内蒙古等主产区推进"风光火储"一体化，配套绿电交易机制。
4. 政策与市场机制
产能调控：实施产量与进口双控制，稳定内蒙古等主产区产能（如12亿吨/年）。
金融支持：通过贷款贴息、碳交易市场扩容（覆盖煤化工等高耗能行业）激励减排。
标准建设：强制要求新建项目配套除尘脱硫设施，排放指标对标国际标准。
